Os povos educam-se para o regímen da legalidade e para o governo de si mesmos, governando-se, e praticando a lei.

As conquistas são só legítimas e fecundas quando o povo conquistado está apto para receber as ideias, os usos, os costumes, dos povos conquistadores; quando a assimilação moral, e política, e social, é possível. Estas conquistas benéficas, racionais, não só são legítimas, mas são duradoiras.

Aos povos de caráter violento e sangue brutal, pertencem aqueles cometimentos civis de guerra intestina, que rasgam e ensanguentam a pátria.

Os povos são grandes entidades complexas, semelhantes aos homens.