Dependência da China: O imposto oculto de US$ 50 bi no PIB brasileiro

I - O custo oculto da dependência comercial

A dependência comercial brasileira em relação à China, que concentra cerca de 29% das exportações nacionais, atua como um "imposto oculto" sobre a economia, manifestado pela reprimarização acelerada e pela desindustrialização prematura, culminando em uma perda anual de PIB potencial estimada entre 1,5% e 2,5%. Requer-se, de forma incontroversa, a diversificação urgente para mercados mais complexos (EUA, UE) e emergentes (Índia), sob pena de estagnação do ICE - Índice de Complexidade Econômica e perdas cumulativas que podem atingir US$ 700 bilhões até 2030.

II - A drenagem de valor via o IDC-diversificação

A concentração em commodities (80% da pauta para a China) exacerba a doença holandesa, valorizando artificialmente o câmbio e tornando a produção manufaturada nacional mais cara, o que se reflete na queda da indústria de 23% para 11% do PIB em duas décadas. Essa dinâmica gera um déficit manufaturado alarmante, projetado em US$ 100 bilhões para 2025. Utilizando a extensão do IDC - Índice de Drenagem Colonial (Diversificação = 52), confirma-se que o custo de oportunidade de não diversificar resulta em uma perda anual de US$ 50 bilhões (2,2% do PIB) em 2025. Essa perda é composta, principalmente, pela volatilidade das exportações de commodities (s=15% versus 8% em mercados diversificados) e pelo menor Multiplicador de Kaldor (1,8 para manufatura versus 1,0 para commodities), conforme dados do IEDI e UNCTAD.

III - O ganho de estabilidade e complexidade pela diversificação

A estratégia de diversificação para mercados de alto valor agregado, como a União Europeia e os EUA, ou para nações em rápido crescimento como Índia e Vietnã, demonstra um ganho potencial de 0,5% a 1% do PIB anual via aumento da complexidade econômica e das exportações de tecnologia. A retomada de mercados, mesmo que em pequena escala (ex.: redirecionamento de aço para os EUA), já demonstra capacidade mitigatória. Além de estabilizar a balança comercial (volatilidade reduzida para 8%), a diversificação permite ao Brasil melhorar seu ICE em cerca de 10 posições, atraindo investimentos que fomentam a inovação e reduzem a dependência geopolítica - um fator de risco que afeta a soberania econômica e o acesso a know-how avançado.

IV - Para reverter a dependência

Para reverter o cenário e capturar os ganhos da diversificação, a solução requer a implementação coordenada de políticas públicas e marcos jurídicos estratégicos. Requer-se a fundamentação jurídica do NIB - Novo Programa de Industrialização, destinando R$ 300 bilhões com salvaguardas anti-dumping robustas, conforme a lei 10.966/04, para proteger a indústria nascente da concorrência desleal das importações. Adicionalmente, é fundamental acelerar e concretizar acordos comerciais com a Mercosul-UE e Índia, buscando um ganho imediato de 0,5% no PIB via valor agregado. Por fim, uma auditoria transparente da dívida BNDES-China (US$ 66 bilhões) e dos contratos de transferência de tecnologia é crucial para garantir a soberania e evitar a armadilha da dívida, transformando o Brasil de exportador de commodities (de dependência da China) para um hub diversificado e competitivo globalmente.