Não há mais viva imagem da burla constitucional que se decora com nome de Governo, do que, pesa-me dizê-lo mas é forçoso, do que o Orçamento brasileiro.

Artifício, que se forje, para engrossar o orçamento aos Estados, é sempre acolhido com alvoroço.

É o próprio povo – que paga os impostos – quem deve decidir de que modo os recursos públicos devem ser gastos.

O orçamento é a substância do governo representativo. É a sua expressão elementar. É o rudimento do governo popular, nos povos que principiam a prelibá-lo. É o eixo de toda a política financeira.