Judiciário lidera uso de IA no setor público, aponta pesquisa

94% das instituições ligadas ao Poder Judiciário utilizaram inteligência artificial. Foi isto o que revelou a pesquisa TIC Governo 2025, divulgada nesta quinta-feira, 23, pelo CGI.br – Comitê Gestor da Internet no Brasil. Trata-se do maior percentual entre os Poderes e órgãos analisados. 

Depois do Judiciário, aparecem o Poder Legislativo, com 83%, e o Poder Executivo, com 55%.

Segundo o estudo, a IA já está presente em 59% dos órgãos públicos federais e estaduais brasileiros. 

O Ministério Público também mostrou alto percentual de uso da tecnologia, com presença em 92% dos órgãos. 

Entre as diferentes esferas administrativas, a utilização da tecnologia é mais frequente nos órgãos federais, onde chega a 70%, do que nos estaduais, com 58%.

Outras tecnologias avançadas ainda têm presença mais limitada. A Internet das Coisas é utilizada por 20% dos órgãos federais e 29% dos estaduais. O blockchain foi citado por 25% das instituições federais e 17% das estaduais.

Automatização de processos

Entre os órgãos públicos que adotam IA, a aplicação mais frequente é a automatização de processos e fluxos de trabalho, utilizada por 39% das instituições. O percentual chega a 45% na esfera federal e a 38% na estadual.

A mineração de textos e a análise de linguagem aparecem em seguida, presentes em 35% dos órgãos. Já as ferramentas de aprendizagem de máquina voltadas à predição e à análise de dados são utilizadas por 31% das instituições.

A pesquisa também analisou, pela primeira vez, o uso de IA pelas prefeituras. Segundo o levantamento, 27% das administrações municipais utilizaram a tecnologia nos 12 meses anteriores ao estudo.

A adoção varia significativamente conforme o tamanho das cidades. Entre os municípios com mais de 500 mil habitantes, o percentual chega a 85%. Nas capitais, é de 81%. Já nas cidades com até 10 mil habitantes, cai para 22%.

Nas prefeituras, as aplicações mais frequentes são a automatização de processos, mencionada por 14%, e a mineração de textos, citada por 12%.

Os gestores municipais afirmaram utilizar essas ferramentas principalmente para melhorar os serviços prestados à população e aprimorar as operações internas, finalidades indicadas por 17% das prefeituras. A IA também é empregada para apoiar políticas públicas e atividades-fim, em 14% dos municípios, e fiscalizar o uso de recursos públicos, em 10%.

IA generativa

A edição de 2025 também traçou um panorama sobre a utilização de IA generativa no setor público. Na esfera federal, 65% dos órgãos possuem iniciativas para aplicar a tecnologia em processos internos, enquanto 29% a utilizam em serviços prestados diretamente aos cidadãos.

Quanto à preparação das equipes, 59% dos órgãos federais oferecem cursos ou treinamentos, 46% contrataram ferramentas específicas para os processos de trabalho e 43% estabeleceram diretrizes ou manuais para orientar os servidores.

A falta de capacitação foi apontada como a principal barreira à adoção da IA por 19% dos órgãos federais, 21% dos estaduais e 40% das prefeituras.

Nas administrações municipais, também foram mencionados como obstáculos a falta de prioridade governamental, indicada por 36%, a ausência de necessidade ou interesse, com 35%, as dificuldades relacionadas à disponibilidade e à qualidade dos dados, também com 35%, e os custos elevados, citados por 34%.

Atendimento por mensagens

A pesquisa identificou ainda o avanço das ferramentas de mensagens instantâneas como canais de atendimento à população.

Nas prefeituras, o atendimento para solicitação de serviços públicos por WhatsApp ou Telegram passou de 56% em 2023 para 64% em 2025. As plataformas se tornaram o segundo canal de contato mais utilizado pelos municípios, atrás apenas do telefone convencional, presente em 83% das administrações.

Entre as organizações públicas federais, 39% disponibilizavam recursos de envio de mensagens por dispositivos móveis em 2025. Nos órgãos estaduais, o percentual era de 43%.

Realizada a cada dois anos desde 2013, a pesquisa TIC Governo acompanha a incorporação de tecnologias pelo setor público e seu uso na prestação de serviços à população. A coleta da edição de 2025 ocorreu entre julho de 2025 e abril de 2026 e ouviu 576 órgãos públicos federais e estaduais e 3.253 prefeituras.

As informações são da Agência Brasil.