O ano começa com novidades importantes na política habitacional no Brasil: no último dia 14, o governo Federal editou a MP 1.162/23, retomando o programa Minha Casa, Minha Vida e revogando boa parte da lei que instituiu o programa Casa Verde e Amarela.
Segundo Mariana Chiesa, sócia do Manesco, Ramires, Perez, Azevedo Marques Sociedade de Advogados, uma análise mais extensa e cuidadosa das alterações promovidas - e mesmo uma comparação com a primeira versão do Minha Casa Minha Vida - é necessária. No entanto, a especialista comenta um aspecto específico: a previsão da locação social como uma das modalidades de atendimento habitacional no âmbito do programa - que foi, nas gestões de Lula e Dilma, o núcleo duro da política pública habitacional.
A advogada explica que a locação social é uma modalidade de aluguel subsidiado, a preços acessíveis, que busca enfrentar o déficit habitacional e, em específico, o problema do ônus excessivo com aluguel.
"Apesar de pouco implementada no país em comparação aos programas de aquisição, a locação social já se encontrava prevista na legislação federal antes do CVA. A lei 11.124/05, que dispõe sobre o SNHIS - Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social - e criou o FNHIS - Fundo Nacional de Habitação de Interesse Social, já previa a modalidade."
Conforme explica Chiesa, a lei do Casa Verde Amarela previu explicitamente que as unidades habitacionais que fossem produzidas pelo programa poderiam ser disponibilizadas aos beneficiários sob a forma de locação. Seu decreto regulamentador, por sua vez, mencionou explicitamente a locação social como modalidade.
"Agora, com a MP do Minha Casa Minha Vida deste ano, o conceito de locação social passa a figurar expressamente no texto legal - o que sinaliza a intenção do novo governo em apostar, de fato, na estruturação dessa modalidade."
Uma das possibilidades de implementá-la, explica a advogada, será por meio de parcerias público-privadas, previstas pela MP como uma das formas de execução do MCMV. "A expectativa é que a regulamentação da locação social seja editada pelo governo Federal nos próximos meses, trazendo mais detalhes e evidências sobre como se dará sua implementação. Vamos monitorando e compartilhando as novidades por aqui.”