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A repercussão social de temas jurídicos no processo legislativo

Análise jurídico-constitucional da influência da repercussão social, potencializada pelo meio digital, sobre o processo legislativo e a jurisprudência, com foco no contexto do Espírito Santo.

17/9/2025

1. Introdução

O presente estudo tem por objeto a análise da interação entre a repercussão social de temas jurídicos e sua influência sobre a formação da opinião pública, o processo legislativo e a jurisprudência, com ênfase nos casos de maior incidência e engajamento identificados no cenário nacional e, de modo particular, na realidade do Estado do Espírito Santo. Partindo de dados e observações extraídos de fontes especializadas, constata-se que a circulação de informações jurídicas em ambiente digital, notadamente nas plataformas administradas pela Meta, tornou-se fator relevante para a compreensão das dinâmicas normativas e institucionais contemporâneas.

A amplificação de determinados assuntos por meio de algoritmos de recomendação, que privilegiam conteúdos com potencial elevado de interação, tem contribuído para que decisões judiciais, proposições legislativas e políticas públicas sejam submetidas a um escrutínio social imediato, muitas vezes antes da devida maturação técnica. Esse fenômeno, embora constitua uma manifestação da participação democrática, apresenta também riscos, como a propagação de desinformação e a formação de juízos precipitados acerca de questões complexas, o que impõe ao operador jurídico a necessidade de discernimento crítico.

Nesse contexto, importa examinar não apenas o conteúdo normativo e a evolução jurisprudencial dos temas que ganharam notoriedade - como as ações coletivas em defesa do consumidor, as reformas no Direito de Família, as alterações na legislação trabalhista, a reforma tributária e as mudanças na política criminal -, mas também a forma pela qual tais matérias são construídas e ressignificadas no espaço digital. A análise demanda abordagem sistemática, articulando fundamentos constitucionais, legislação infraconstitucional e a experiência prática revelada pelos casos de grande repercussão.

Com efeito, a presente pesquisa se orienta pela necessidade de compreender, em perspectiva jurídico-constitucional, como a repercussão social atua como catalisador ou moderador de mudanças normativas e interpretativas, e de que maneira esse processo pode ser compatibilizado com a preservação da segurança jurídica, da coerência do sistema normativo e da independência dos poderes constituídos.

2. Critérios de identificação dos temas jurídicos de alta repercussão

2.1. A relação entre relevância social e repercussão digital

A compreensão da dinâmica contemporânea de difusão de temas jurídicos demanda reconhecer a íntima vinculação entre a relevância social de determinado assunto e a intensidade de sua repercussão digital. O fenômeno não se explica apenas pela importância intrínseca da matéria, mas pela forma como esta é percebida, discutida e amplificada nos espaços virtuais de interação, especialmente nas redes sociais de ampla penetração e capilaridade, como aquelas geridas pela Meta Platforms Inc.

Nesse sentido, é possível afirmar que a relevância social - entendida como a capacidade de determinado fato jurídico impactar coletivamente a vida em sociedade - constitui o primeiro elemento de atração da atenção pública. A repercussão digital, por sua vez, atua como catalisador desse interesse inicial, transformando-o em pauta persistente e, muitas vezes, em vetor de pressão sobre órgãos legislativos, executivos e jurisdicionais. Essa relação dialética é acentuada pelo funcionamento dos algoritmos de recomendação, que priorizam conteúdos suscetíveis de gerar engajamento rápido e elevado, valendo-se de métricas como compartilhamentos, comentários e curtidas.

O estudo dos dados recentes revela que, na maioria dos casos, a ascensão de um tema jurídico no ambiente digital não decorre exclusivamente de sua complexidade técnico-normativa, mas sim da combinação entre seu potencial de mobilização social e a forma narrativa pela qual é apresentado ao público. Assim, a viralização de assuntos como ações coletivas contra concessionárias de energia elétrica, alterações no regime de guarda compartilhada ou mudanças na legislação penal é produto de uma construção social que alia indignação, identificação e possibilidade de participação discursiva do cidadão comum.

Por conseguinte, a repercussão digital não apenas reflete a relevância social, mas pode também retroalimentá-la, conferindo ao tema status de urgência pública e impulsionando-o para a agenda política e institucional. Trata-se, portanto, de um fenômeno que exige do operador jurídico atenção redobrada, tanto para compreender seus efeitos na formação da opinião pública quanto para avaliar as implicações de sua influência na elaboração legislativa e na interpretação judicial.

2.2. O papel do algoritmo da Meta na difusão de conteúdos jurídicos

A dinâmica de propagação de conteúdos jurídicos nas plataformas digitais administradas pela Meta - a exemplo do Facebook e do Instagram - obedece a critérios técnicos de ordenação e exibição que não se pautam, primordialmente, por uma lógica de relevância normativa ou jurídica, mas sim por métricas de engajamento e probabilidade de interação do usuário. Esse mecanismo, comumente denominado “algoritmo de recomendação”, seleciona e prioriza publicações a partir de dados comportamentais, históricos de navegação, interações prévias e características do próprio conteúdo, como formato, tempo de visualização e ritmo de compartilhamentos.

O fenômeno apresenta implicações diretas para a compreensão da difusão de temas jurídicos no espaço digital. Ao privilegiar conteúdos que suscitam reações rápidas - positivas ou negativas - o algoritmo tende a amplificar matérias dotadas de forte apelo emocional ou capazes de gerar debate acalorado. Essa lógica, ainda que não concebida para favorecer ou suprimir determinado debate jurídico, influencia decisivamente a visibilidade de temas como ações coletivas de grande repercussão, reformas legislativas polêmicas e decisões judiciais paradigmáticas.

O resultado é que determinados assuntos, independentemente de sua densidade técnico-jurídica, podem atingir níveis de audiência e compartilhamento que os projetam para além do círculo especializado, alcançando o grande público e tornando-se, assim, parte da pauta social e política. Casos como a suspensão de suplementos irregulares pela Anvisa, as alterações legislativas sobre guarda compartilhada e a discussão em torno da descriminalização do porte de drogas exemplificam como a atuação algorítmica pode catalisar a transição de uma questão estritamente jurídica para um debate massificado, permeado por múltiplas interpretações, muitas vezes superficiais ou distorcidas.

Cumpre observar que tal mecanismo não é neutro em seus efeitos. A exposição desigual de determinados conteúdos pode influenciar a formação da opinião pública, a percepção sobre a gravidade de temas jurídicos e, por via indireta, a própria atuação de órgãos estatais. Para o jurista, compreender a lógica de funcionamento do algoritmo da Meta revela-se indispensável para avaliar o impacto social de decisões e normas, bem como para delinear estratégias de comunicação jurídica mais eficientes e alinhadas com o contexto digital contemporâneo.

Clique aqui para conferir a íntegra do artigo.

Paulo Vitor Faria da Encarnação
Mestre em Direito Processual. UFES. paulo@santosfaria.com.br. Advogado. OAB/ES 33.819. Santos Faria Sociedade de Advogados.

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