sábado, 20 de abril de 2024

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Laércio José Loureiro dos Santos

Migalheiro desde novembro/2020.

Mestre em Direito pela PUCSP, Procurador Municipal e autor do Livro, "Inovações da Nova Lei de Licitações", 2ª Ed. Dialética, 2.023.

Migalhas de Peso Desempenho contratual: Score licitatório
sexta-feira, 5 de abril de 2024

Desempenho contratual: Score licitatório

As informações sobre desempenho contratual serão a principal forma de desempate, conforme previsão do artigo 60, II da lei federal nº 14.133/2021. A natureza destas informações é de “score”, aplicando-se a súmula 550 do STJ.
Migalhas de Peso NLLC: Limites temporais do atestado de capacidade técnica
quinta-feira, 28 de março de 2024

NLLC: Limites temporais do atestado de capacidade técnica

No mesmo sentido caminha a nova regra da NLLC e contratos sobre limitação temporal que, outrora vedada, tem previsão expressa para a hipótese de serviços continuados.
Migalhas de Peso Licitação e o Poder Público como locador de imóvel
sexta-feira, 22 de março de 2024

Licitação e o Poder Público como locador de imóvel

Há alienação de parte dos atributos da propriedade num contrato de locação, aplicando-se, por conseguinte, a modalidade leilão como a mais adequada para a hipótese.
Migalhas de Peso Pequeno manual prático para implementação do “pregão novo”
quarta-feira, 13 de março de 2024

Pequeno manual prático para implementação do “pregão novo”

Guia prático destaca semelhanças e diferenças entre o "pregão velho" e o "pregão novo" para combater a "neofobia" administrativa.
Migalhas de Peso Carona no RP e divergência entre Tribunais de Contas
sexta-feira, 8 de março de 2024

Carona no RP e divergência entre Tribunais de Contas

O uso da carona no Registro de Preços requer anuência do órgão gerenciador e fornecedor. Desafios surgem ao aplicar caronas entre entes políticos sob jurisdição de diferentes Tribunais de Contas.
Migalhas de Peso NLLC: inexequibilidade de produto/serviço - De conceito indeterminado a conceito determinado
terça-feira, 20 de fevereiro de 2024

NLLC: inexequibilidade de produto/serviço - De conceito indeterminado a conceito determinado

A Lei de Licitações define 75% como percentual presumidamente inexequível para obras e serviços de engenharia, mas o tema ganha destaque para serviços e produtos não contemplados na lei anterior.
Migalhas de Peso NLLC: dispensa por emergência e recontratação
sexta-feira, 16 de fevereiro de 2024

NLLC: dispensa por emergência e recontratação

Uma maneira de conter os ímpetos dos “fabricantes de emergências” é a limitação temporal (aparentemente aumentada na nova lei) e a vedação de prosseguimento com o mesmo contratado que presta serviços em razão da dispensa.
Migalhas de Peso NLLC: credenciamento e mercados fluídos sem cotação oficial
sexta-feira, 9 de fevereiro de 2024

NLLC: credenciamento e mercados fluídos sem cotação oficial

A hipótese de credenciamento para mercados fluídos que não contam com órgãos oficiais de cotação deve ser feito com a cotação pelos próprios credenciados, orçamento preferencialmente sigiloso e cotação feita sob a forma de proposta do licitante cadastrado.
Migalhas de Peso Frota e NLLC: contrato de eficiência e “mecânico de família”
terça-feira, 6 de fevereiro de 2024

Frota e NLLC: contrato de eficiência e “mecânico de família”

Artigo aborda a "inconstitucionalidade progressiva" da NLLC em relação à gestão de frota, destacando falta de parâmetros e imprevisibilidade de defeitos. Propõe soluções a médio e longo prazo.
Migalhas de Peso Frota: o inferno gerencial e o art. 75,§7º da NLLC
quarta-feira, 31 de janeiro de 2024

Frota: o inferno gerencial e o art. 75,§7º da NLLC

O desafio gerencial resulta da busca da NLLC por parâmetros privados na gestão pública. A gestão da frota, focada em regras excessivamente jurídicas, requer uma abordagem majoritariamente gerencial, seguindo a filosofia do "pensamento tópico" do Direito Alemão. O princípio da "reserva do possível" do C. STF orienta as decisões.
Migalhas de Peso NLLC: preço inexequível e show musical
sexta-feira, 26 de janeiro de 2024

NLLC: preço inexequível e show musical

Na NLLC, o dogma do menor preço foi substituído pelo princípio do preço "substancialmente menor". A inexequibilidade de serviços tornou-se mais provável com o conceito de preço "substancial" no novo Códex licitatório.
Migalhas de Peso Carona no RP: dupla anuência e “carona híbrida”
terça-feira, 23 de janeiro de 2024

Carona no RP: dupla anuência e “carona híbrida”

O texto aborda a "carona no registro de preços", explorando tipos, requisitos, limites e aspectos federativos. Destaca a importância da anuência do órgão gerenciador e fornecedor, sendo crucial para evitar transferência de problemas e garantir a reserva do possível.
Migalhas de Peso NLLC: gestão, transcendência e intranscendência das sanções
terça-feira, 16 de janeiro de 2024

NLLC: gestão, transcendência e intranscendência das sanções

Nova Lei de Licitações amplia prazo para defesa a 15 dias úteis, substituindo os 5 dias da antiga lei. No caso de inidoneidade, o prazo recursal segue a regra geral de 15 dias úteis, enquanto para advertência não há previsão expressa.
Migalhas de Peso NLLC: o que é estudo técnico preliminar?
sábado, 9 de dezembro de 2023

NLLC: o que é estudo técnico preliminar?

O estudo técnico preliminar é uma fase inicial e obrigatória de planejamento em licitações, geralmente mais abrangente que etapas posteriores, como o termo de referência, e pode apresentar repetições de informações devido à transição entre leis, refletindo a falta de hábito de planejamento na administração pública brasileira.
Migalhas de Peso NLLC: preço substancialmente menor e ciclo de vida
terça-feira, 5 de dezembro de 2023

NLLC: preço substancialmente menor e ciclo de vida

A nova lei de licitações introduz o princípio do ciclo de vida do objeto, considerando o preço real baseado na equação do preço nominal dividido pelo tempo de vida útil, substituindo a lógica do "menor preço" da antiga lei 8.666/93.
Migalhas de Peso NLLC: vedação de “privatização às avessas”
sexta-feira, 17 de novembro de 2023

NLLC: vedação de “privatização às avessas”

O artigo 48 da NLLC aborda a confusão entre público e privado, exemplificando situações que regulam a moralidade e a livre iniciativa, impedindo práticas que desvirtuem o poder público. Estas regras visam evitar a apropriação indevida e a atuação disfarçada do setor público.
Migalhas de Peso NLLC: extinção da publicação obrigatória no DOE
segunda-feira, 18 de setembro de 2023

NLLC: extinção da publicação obrigatória no DOE

As novidades sobre a publicidade na NLLC ficaram restritas ao tema da derrubada do veto à regra que obriga a publicação em jornal de grande circulação diária e à ampla publicidade conferida pelo PNCP.
Migalhas de Peso NLLC: Pregão obrigatório para serviços de engenharia
sexta-feira, 8 de setembro de 2023

NLLC: Pregão obrigatório para serviços de engenharia

Retomando sua origem histórica, as obras de engenharia, em regra, deverão ser feitas, obrigatoriamente, na modalidade do pregão.
Migalhas de Peso NLLC: "Ergofobia" e fiscalização dos contratos NLLC
terça-feira, 5 de setembro de 2023

NLLC: "Ergofobia" e fiscalização dos contratos NLLC

Inspirada na “ergofobia”, metáfora do pecado capital da preguiça, é que a lei 14.201/21 conjugada com as alterações da lei federal 9.784/21 e com a lei de improbidade criou mecanismos de combate à desídia no serviço público.
Migalhas de Peso NLLC: RP: “Vencedor ficto e parcial” e “precificação múltipla”
quinta-feira, 24 de agosto de 2023

NLLC: RP: “Vencedor ficto e parcial” e “precificação múltipla”

A regra do “vencedor ficto” é impositiva à administração pública, ou seja, havendo adequação de preços, o “vencedor ficto” deverá ter tal direito ao fornecimento na hipótese de insuficiência ou inexecução pelo “vencedor real”.
Migalhas de Peso Súmula 29 do TJSP ofende autoridade do STF
terça-feira, 9 de novembro de 2021

Súmula 29 do TJSP ofende autoridade do STF

O chamamento ao processo e a denunciação da lide ocorrem sempre que houver direito a uma ação regressiva.
Migalhas de Peso Nova Lei de Licitações: A superação da súmula 473 do STF e o custo de oportunidade
quarta-feira, 1 de setembro de 2021

Nova Lei de Licitações: A superação da súmula 473 do STF e o custo de oportunidade

Cada vez mais os conceitos de governança corporativa adentram ao ambiente público como forma de transformar o princípio da eficiência norma de efeitos concretos, estando regulamentado o processo decisório do Poder Público.
Migalhas de Peso Nova lei de licitações e o credenciamento como “singularidade múltipla”
quarta-feira, 18 de agosto de 2021

Nova lei de licitações e o credenciamento como “singularidade múltipla”

O credenciamento é, assim, a maior expressão do princípio constitucional da isonomia que transforma a licitação em verdadeira “democracia direta licitatória”, em que todos os licitantes interessados poderão contratar com a administração pública.
Migalhas de Peso Nova lei de licitações e a matriz de riscos do registro de preços
quarta-feira, 11 de agosto de 2021

Nova lei de licitações e a matriz de riscos do registro de preços

Todo o regramento sem previsão expressa na nova lei deverá constar na matriz de riscos do edital da licitação que antecede o registro de preços.
Migalhas de Peso A nova lei de licitações e o procedimento para proibição de marca
quarta-feira, 4 de agosto de 2021

A nova lei de licitações e o procedimento para proibição de marca

A vedação de marca deverá seguir o trâmite das sanções previstas para licitantes/contratados da administração pública, aplicação subsidiária do microssistema de defesa dos interesses difusos e coletivos e deve tramitar, integralmente, na Plataforma Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
Migalhas de Peso A nova lei de licitações e a vedação à prévia habilitação fiscal
quinta-feira, 29 de julho de 2021

A nova lei de licitações e a vedação à prévia habilitação fiscal

Na vida real do dia-a-dia das licitações a exigência prévia de regularidade diminui substancialmente a competitividade do certame devendo ser deixada para momento posterior, conforme delimitou a nova lei.
Migalhas de Peso Nova lei de licitações: fracionamento por hibridismo
quarta-feira, 28 de julho de 2021

Nova lei de licitações: fracionamento por hibridismo

O "fracionamento", inobstante sua inexistência de previsão expressa na lei, é decorrência lógica do dever constitucional de licitar quaisquer objetos negociais do Poder Público combinado com o dever elementar de planejamento da administração pública.