A lei 15.325/26 tem sido frequentemente apelidada de “lei dos influenciadores”. Embora essa alcunha seja útil para popularizar o debate, ela não traduz com fidelidade o núcleo jurídico do texto. O eixo da norma não é a construção de um estatuto de condutas para influenciadores digitais - com regras completas de publicidade, ética e responsabilização -, mas sim o reconhecimento e o enquadramento de um agente profissional muito mais amplo, a meu sentir: o profissional multimídia.
Uma leitura técnica adequada exige separar dois planos distintos:
- O plano ocupacional/profissional: Aspecto que a lei efetivamente organiza;
- O plano regulatório-concorrencial e consumerista da influência: Dimensão que permanece, em grande medida, fora do escopo direto do diploma, deslocando o debate para outras camadas normativas e controvérsias interpretativas.
O que a lei 15.325/26 realmente disciplina: Profissão e perímetro de atuação
O mérito jurídico central da lei 15.325/26 reside na delimitação do perímetro de uma atuação profissional multifuncional, típica do ambiente digital. Em vez de focar na figura “carismática” do influenciador como persona pública, o texto ancora-se na realidade de que o mercado contemporâneo opera por cadeias de produção de conteúdo. Nelas, uma mesma pessoa pode criar, captar, editar, publicar, gerenciar e distribuir materiais em múltiplos formatos e canais.
Nessa lógica, a lei opera três movimentos normativos essenciais:
- Definição do sujeito regulado: O art. 2º define o “profissional multimídia” como um trabalhador multifuncional (de nível superior ou técnico), apto a exercer atividades ligadas à produção e circulação de conteúdos - sons, imagens, animações, vídeos e textos - em mídias eletrônicas e digitais.
- Enumeração de atribuições: O art. 3º estabelece um rol de atividades que abrange desde a criação de produtos e experiências digitais (portais, redes sociais, interfaces interativas, jogos) até rotinas de operação, gestão e suporte técnico.
- Delimitação de espaços de atuação: Os arts. 4º e 5º situam o profissional em contextos empresariais e institucionais diversos (provedores de internet, agências, emissoras), permitindo inclusive aditivos contratuais para formalizar o exercício do ofício.
Esse desenho confirma a natureza da lei: Organizar um campo profissional marcado pela convergência tecnológica e pela sobreposição de funções - algo que ultrapassa o conceito popular de “criador de conteúdo” e alcança perfis técnicos e operacionais igualmente essenciais ao ecossistema digital.
O “influenciador” como recorte - não como centro da norma
A influência digital é, sem dúvida, uma das manifestações mais visíveis do trabalho multimídia. Contudo, reduzir a lei 15.325/26 a uma lei “sobre influenciadores” desloca o foco do que ela efetivamente faz. Ela não estrutura um regime de conduta; ela mapeia funções de uma profissão que existe com ou sem a persona “influenciadora”.
Essa diferença não é apenas semântica, trazendo consequências práticas:
- O influenciador como expressão da atividade: Ele aparece como uma possível faceta da atividade multimídia (especialmente na produção recorrente de conteúdo), mas não como objeto exclusivo do diploma.
- O impacto nos bastidores: A lei tende a regular também quem atua na produção, edição, planejamento e operação, reforçando que o ambiente digital funciona por trabalho integrado, e não apenas por presença em rede social.
Na prática: Imagine um profissional contratado por uma empresa para editar vídeos, escrever legendas, gerenciar o tráfego pago e analisar métricas das redes sociais corporativas, mas que nunca aparece frente às câmeras. Antes, ele estava em um "limbo" de enquadramento. Agora, ele é inequivocamente um profissional multimídia. O influenciador famoso é apenas a ponta visível desse iceberg.
Efeitos regulatórios imediatos: Contratos e organização do trabalho
Se a lei não é, prioritariamente, um estatuto de condutas, onde ela produz impacto concreto? O ponto crítico é que o diploma irradia efeitos relevantes na formalização do mercado.
Contratos e governança de entregas. Ao descrever atribuições e ambientes de atuação, a lei tende a influenciar:
- Descrições de cargos (job descriptions) e escopos em contratos de prestação de serviços;
- Critérios de alocação de responsabilidades entre criação, edição, publicação e gestão;
- Padronização de expectativas sobre “entregáveis” em projetos digitais.
Na prática, isso reduz ambiguidades em relações historicamente tratadas de modo informal.
Enquadramento profissional
O reconhecimento oficial pode incentivar empresas a revisarem:
- A classificação de atividades híbridas (criativo + técnico + gestão);
- A estrutura de equipes de marketing, comunicação e produto digital;
- A formalização de atividades correlatas via ajustes contratuais.
Mais do que prometer “segurança total”, o efeito tangível da lei é dar linguagem jurídica a uma realidade ocupacional preexistente.
O que a lei não resolve: Ética, publicidade e responsabilização
É neste ponto que reside o atrito entre expectativa social e conteúdo normativo. O apelido da lei cria a ilusão de que o texto trará regras claras sobre ética na comunicação comercial, transparência publicitária (disclosure) e responsabilização por danos aos consumidores.
A lei 15.325/26 não se apresenta como um código de conduta. Ao deixar esses temas em aberto, gera dois efeitos:
- Deslocamento do debate: A discussão sobre transparência e responsabilidade migra para a interpretação de outras normas (como o CDC e o Conar) e para debates legislativos paralelos.
- Persistência de controvérsias: Sem um regime específico na própria lei, permanecem zonas de incerteza onde o mercado esperava respostas objetivas.
Para o marketing de influência, isso é sensível: a confiança do público depende de parâmetros claros que esta lei, focada na profissão, não entrega.
Por que essa leitura importa? riscos de ruído
Ler a norma como um “Estatuto do Influenciador” pode gerar dois tipos de ruído:
- Ruído de escopo: Profissionais e empresas podem subestimar o alcance da lei sobre o universo multimídia geral e, simultaneamente, superestimar sua capacidade de regular a ética da influência.
- Ruído de compliance: Atores do mercado podem negligenciar a necessidade de construir governança contratual e práticas de conformidade, acreditando erroneamente que a lei já “resolveu” as questões de transparência.
A consequência é que a lei será muito relevante onde é efetiva (enquadramento profissional), mas insuficiente onde o debate público é mais acalorado.
Conclusão
Entendo que a melhor leitura da lei 15.325/26 é a de que ela funciona como um marco de reconhecimento do profissional multimídia, desenhando o perímetro de uma atuação multifuncional típica do digital. O apelido “lei dos influenciadores” facilita a comunicação, mas não deve orientar a interpretação jurídica.
Embora gere efeitos concretos na organização do trabalho, a lei não encerra os temas sensíveis de ética e responsabilização. O debate, portanto, não termina aqui - ele se reorganiza, exigindo que o mercado trate essas lacunas com seriedade, sem presumir que a nova legislação tenha estabelecido, por si só, um regime completo de conduta para o influenciador digital.